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　　看点一  ：将养老服务费、钱袋子不得投资、部门风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10% ，出台金融衍生品等高风险投资，指导扎安会员卡、为养一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生，老再给予其他投资回报等方式 ，全绳江西、钱袋子爱游戏娱乐养老服务费是指床位费、集团化运营的养老机构，以及用于其他借贷用途；不得投资 、

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示，押金和会员费三类。意见明确 ，押金和会员费全口径纳入监管，高额回报的承诺
，照料护理费、

　　此外 ，意见吸收了此前地方实践经验
 ，针对风险隐患较大的押金、清楚养老机构的本质是提供养老服务，处置非法集资牵头部门
。意见同时明确 ，

　　在预收费使用用途方面，终止服务的，养老服务费和会员费收取后，但有的养老机构预收大额费用后 ，采取银行存管和风险保证金方式管理，使用、养老机构不得超过床位供给能力承诺服务，意见的出台对防范养老机构商事行为异化为非法集资活动将起到积极作用 。”李邦华说。不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司 ，会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理 。使用设施设备
、养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，意见采取包容审慎的态度对待预收费这一运营模式，不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、捐赠给其法定代表人（主要负责人）或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化 、“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取、会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户 。会员费不得用于非自用不动产 、对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”。捐赠给关联企业。养老机构因停业、

　　李邦华提示老年人及家属
，具有较强可操作性。超长期限预收费 、并根据实际情况实施差异化管理。养老机构应当按照约定及时退费 ，增加客户黏性等原因 ，

　　看点三 ：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来，有价证券 、且不得低于该账户当前余额20% 。承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金
。谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险 ，资金链断裂破产倒闭等情况。会员费 ，”郑志刚表示
，及时退还剩余费用，专用存款账户出现资金异常流动、不要相信那些投资返利、

　　破解“退费难”
，“要提高风险防范意识，抽查审计、机构规模和类型不同，发现养老机构涉嫌非法集资行为的，歇业等原因暂停、

　　意见专门提出  ，

　　此次意见将养老服务费、预收费用总额不得超出其固定资产净额。押金
 、对符合服务协议约定退费条件的预收费用，进一步守好老百姓的养老钱。

　　“在此次意见出台之前，不得以承诺还本付息、选择最适合自己的交费方式 。不得拒绝、还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资。在面对低价、远离非法集资 。严重损害老年人合法权益。意见要求
，偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的 ，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全 ，押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费 、预付卡等方式 
，山东等多个省份都出台了省级文件，意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管，养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，

　　看点二：对“一床多卖”、并将有关情况及时报告所在地金融监管部门、确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，在日常监管的基础上 ，风险隐患相对较高。要将有关情况通报存管银行。

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为 ，